部门概况

单位名称

湘潭市社会保险服务中心

年度预算金额

1204.67万元

主管部门

湘潭市人力资源和社会保障局

单位基本职能

一、部门职能职责

1、拟定全市养老保险经办工作规划、计划和管理办法，并组织实施。

2、承担规定范围内的机关事业单位工作人员、城镇职工以及城乡居民养老保险经办工作。承担规定范围内被征地农民养老保险的经办工作。

3、拟订、编制全市基本养老保险基金收支计划和预决算。承担市本级基本养老保险基金和统筹外代发资金管理的事务性工作。承担市本级机关事业单位职业年金的经办服务工作。

4、承担市本级参保对象领取养老保险待遇资格的审核、待遇标准的确定、调整和给付等相关事务性工作。负责市本级离退休人员社会化管理服务工作。

5、承担养老保险登记扩面相关事务性工作。负责与税务部门沟通协商，配合做好基本养老保险费的征收工作。

6、承担基本养老保险基金和经办业务的稽核、内部审计和风险防控事务性工作。

7、承担全市养老保险信息系统建设、维护和管理事务性工作。参与全市人力资源社会保障系统社会信用体系建设，组织指导全市基本养老保险信用信息的征集工作。

8、承担全市养老保险的政策宣传和业务培训工作。承担养老保险的信访工作，受理有关养老保险的投诉举报。

9、指导县市区社保经办机构以及乡镇（街道）、村（社区）经办平台的养老保险业务工作。

10、完成市人社局交办的其他工作。

二、长期规划

1、以强化考核为抓手，确保目标完成。

合理分配各项目标任务，将目标任务完成情况纳入各级政府绩效考核内容，强化各级政府的主体责任。加强考核指标的动态管理，促使全民参保、基金征缴、财政补贴、社会保险待遇发放等各项考核指标按质按量、按计划推进，确保全市各项目标任务顺利完成。

2、以深化改革为契机，完善社保体系。

全面落实企业职工养老保险全国统筹制度，执行全国统一制定的企业职工养老保险缴费和待遇政策。继续深化机关事业单位养老保险制度改革。完善被征地农民养老保险政策，妥善处理被征地农民养老保险工作遗留问题。推动建立完善城乡居民养老保险丧葬补助金制度。推进职业年金记账管理改革，加快实账管理转换。

3、以科学调度为依托，保障待遇发放。

加强部门协调，科学调度资金，及时做好数据测算，畅通发放渠道。按照全国统一的养老保险待遇项目清单标准，清理规范清单外待遇项目和基金垫支情况，确保基本养老金、职业年金、调待金额、丧葬抚恤金、统筹外代发项目等各项待遇按时足额发放到位，维护社会稳定。

三、年度计划

1、以全民参保为目标，推进扩面清欠

（一）大力推进全民参保行动。充分利用税务、市场监管等部门的数据，加强未参保单位和人群的摸底工作，有针对性的进行精准宣传，开展新业态从业人员、农民工群体等重点领域的参保扩面行动。落实灵活就业人员就地参保政策，巩固困难人员城乡居民养老保险费代缴机制，加快实现社会保险法定人员全覆盖目标，让每一个老百姓充分享受社会保险的红利。

（二）多举措清理企业欠费。加快清理征缴职能划转税务之前的历史欠费，将数据整理分类，建立台账，通过发放催缴函、开展上户专项行动、提交劳动监察和税务部门强制清欠等方式，做到能清尽清。加强与税务部门的协调联络，妥善处理因职能划转后新欠费引发的劳动关系纠纷、上访等事项。

2、以数据质量为根本，夯实基础工作

（一）提高数据质量。全面梳理账户信息，提升关键信息核定效率，持续做好养老保险关系转移接续，启动职业年金补记工作，进一步提高数据质量。

（二）推进数据共享。加强与人社局内部各险种以及税务、民政、公安、医卫等部门数据共享的协调配合工作，主动实施数据比对，提升数据利用效率。

（三）加强档案管理。做好各类档案的收集、编目、统计、保管工作，切实履行收发、借阅、移交等各个环节的登记、签字手续，确保档案的安全与机密。

3、以党建引领为主线，加强队伍建设

（一）坚持党建领航。以党的政治建设为统领，深刻领悟“两个确立”，坚决做到“两个维护”。提高干部职工规矩意识、宗旨意识，确保坚决贯彻落实中央、省、市和市人社局党组重大决策部署，确保为民服务成为干部职工的思想自觉和行动自觉。

（二）加强学习培训。坚持定期开展集中学习、廉政教育和警示教育，组织多种方式的党建和业务知识培训，不断提升干部职工的党性修养和业务能力。

（三）积极创先争优。积极参加各种创先争优活动，坚决支持配合上级部门完成各项任务，同时结合工作实际，发挥优势，争创亮点，营造争当先进、争创优秀的浓厚氛围，强化干部职工真抓实干的工作作风。

绩效完成情况

部门整体支出管理和使用基本情况

一、财政指标预算批复情况

2022年年初一般公共预算财政拨款收入批复资金1023.48万元（其中：人员经费638.92万元，公用经费111.7万元，项目经费272.87万元）。

二、部门年度预算执行情况

1、年度预算执行情况

2022年度收入总计1204.67万元，其中：年初财政批复预算内拨款收入1023.48万元，年中追加181.19万元。

2022年度支出总计1204.67万元，其中工资福利支出882.64万元，商品和服务支出286.51万元，对个人和家庭的补助支出31.67万元，资本性支出3.86万元。年末无结余。

2、“三公”经费执行情况

2022年度“三公经费”实际支出合计1.35万元，严格控制在财政年初预算下达数1.5万元内，均为公务接待费。

绩效目标完成情况

一、部门整体绩效目标完成情况：

1、加强基本养老保险经办工作，规范窗口服务，确保基金规范运作和基金安全完整，提升群众办事满意度。

2、确保市本级基本养老保险基金安全完整率100%；基本养老保险各项待遇及时足额发放率100%。

二、预算执行说明

我中心严格贯彻落实市委、市政府相关决策部署，坚持过“紧日子”总基调，勤俭办一切事业，大力优化支出结构，加强“三公”经费管理，严控基本支出和业务性专项支出，降低行政运行成本，提高资金使用效益。

三、预算管理说明

按照市人社局党组“116”工作思路，制定了“二一三”工作举措，即建立“人社、税务社会保险费征管联动”和“养老保险风险防控”两个机制，深化养老保险领域改革，推进职业年金虚账做实、提高城乡居民养老保险基础养老金标准、妥善解决被征地农民养老保险问题三项重点工作。围绕省、市考核指标任务，对标对表、逐个逐项分解，压实责任，紧盯进度，各项任务有序推进。

1、稳步提升退休人员基本养老待遇，确保待遇足额发放（市绩考）。

确保了按时足额发放养老待遇。企业职工养老保险、机关事业单位养老保险、城乡居民养老保险均顺利完成调待工作。

2、养老保险全民覆盖率（真抓实干）。

目前我市养老保险实际参保人数为193.49万人，养老保险全民覆盖率为93.67%。

3、社保基金监管责任落实情况（真抓实干）。

制定了《湘潭市社会养老保险基金风险防控机制》，严格落实社保基金管理提升年行动和加强基金监管“1+ N ”文件的各项要求。

4、社保基金要情管理情况（真抓实干）。

严格按照规定落实要情报送，及时准确查处，继续严格遵守要情管理的各项规定。今年已核实疑点数据1万余条，核查全国各地重复参保、重复领待协查函50余份。

5.社会保险征收体制改革（市州人社重点工作）。

严格落实《湖南省社会保险费征收管理办法》，已与湘潭市税务局共同公共出台了《湘潭市社会保险费征管联动机制方案》并顺利实施。

6.落实被征地农民社会保障政策（市州人社重点工作）。

加强政策宣传，引导未参保被征地农民根据自身实际选择城乡居保或企保参保缴费；认真核实一次性补缴纳入企业养老保险人员情况；积极配合局养老科、居保科，协调调度各县（市）区经办机构抓好任务落实。

四、效果产出绩效指标完成情况：

绩效目标1：市本级机关养老经办业务合规高效。

1、养老金发放人数1.27万人，完成目标任务。

2、社保基金规范运作率100%，完成目标任务。

3、社保基金安全完整率100%，完成目标任务。

4、社会保险基金支出8.25亿元，完成目标任务。

5、各项社保待遇及时发放，完成目标任务。

6、群众举报的问题处理完成率100%，完成目标任务。

7、机关事业单位经办群众满意，完成目标任务。

绩效目标2：市本级企业养老经办业务合规高效。

1、养老金发放人数14.58万人，完成目标任务。

2、养老保险基金安全完整率100%，完成目标任务。

3、企业职工基本养老金支出49.26亿元，完成目标任务。

4、企业养老保险各项待遇按时发放率100%，完成目标任务。

5、企业养老保险基金平稳运行率100%，完成目标任务。

6、保障市本级企业退休人员各项养老待遇按时足额发放，维护社会稳定，促进社会公平，完成目标任务。

存在的问题分析及改进措施

存在的问题

存在的问题：

经办服务压力大。

市人社局业务经办量是市民之家入驻单位中业务经办量最大的部门，而社保中心窗口业务经办量又是市人社局业务量最大的窗口，取号办件次超过了市人社局的70%。平时每月需接待现场来访约8000人次，接待电话咨询约1900人次，办理参保登记、缴费，人员异动、待遇核发等70多项业务类别共计6万多笔次。在金保二期上线等业务高峰时期，一天的现场接待量就超过了700人次。

产生问题的原因：

工作人员严重不足，信息化建设水平有待提升。

业务柜台必须配备专人办理业务，窗口现场要安排疏导人员，每项业务都要后台人员审核，中心工作人员严重不足，一线经办工作强度很大，加班加点成了常态；企业职工养老保险网上经办平台正式上线运行时间还不长，许多功能有待继续探索完善。在此基础上，还需推动建立机关事业单位养老保险、城乡居民养老保险和长株潭一体化养老保险业务网上经办服务平台。另外，金保二期信息系统上线后，调整期内的系统功能没有跟上业务需求，导致经办不畅。

改进措施

整改计划：

以为民服务为宗旨，提升经办能力。

改进措施：

进一步优化经办流程。依据经办工作实际，全面梳理各项业务流程，优化调整内部职能，探索实施综合柜员制。在原有企业职工养老保险网上经办平台的基础上，推动建立机关事业单位养老保险、城乡居民养老保险和长株潭一体化养老保险业务网上经办服务平台。充分利用国家社会保险公共服务平台、智慧人社、掌上12333等多个网办渠道，提升网办效率和覆盖面。

其他需要说明问题

无