部门概况

专项名称

机关事业单位养老保险基金

年度预算金额

80000万元

项目主管部门

湘潭市人力资源和社会保障局

项目立项目的

为湘潭市本级机关事业单位参加养老保险提供服务，为市本级1.2万多名退休人员按时足额发放养老保险待遇。

绩效情况

项目支出管理和使用基本情况

一、项目支出政策情况:

本项目支出的政策依据是《社会保险法》和《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》国发[2015]2号、《湖南省人民政府关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的实施意见》湘政发[2015]38号 ，政策实施的环境和条件没有发生变化，没有出现适用范围相似或相近的政策。

二、项目支出管理情况：

严格按照《社会保险基金财务制度》要求做好机关事业单位养老保险基金收支管理，严格按照内控制度确保按时足额发放养老保险待遇，确保养老保险基金安全平稳运行。

三、项目支出安排情况：

此项目安排不存在“散、小、乱”；不存在多头申报、重复安排资金的情况；不存在通过“化整为零”的方式逃避政府采购的问题；严格按照法律法规和政策文件支付养老保险待遇；按时拨付资金及时。

四、项目支出使用情况：

2022年收到财政专户拨入机关事业单位保险基金82922万元，资金到位率为104%。养老保险待遇实际支出资金为82189万元，支出实现率为103%。

五、项目支出绩效情况：

政策目标设置科学、完成了预算编制时提出的绩效目标，按时足额发放养老保险待遇保障了退休人员的基本生活，维护了社会稳定，群众满意度高。

项目绩效目标完成情况

2022年绩效目标“为市本级1.2万多名机关事业单位退休人员按时足额发放养老保险待遇”完成情况如下：

1、2022年完成市本级机关事业单位养老保险在职23455人，超额完成目标任务，累计征缴基金33226万元。

2、采用社会化发放方式为12616机关事业单位退休人员按时足额发放养老金82189万元。确保了每月20日前按时足额发放机关事业单位养老保险待遇。

3、基金规范运作率达到100%。严格根据内控制度落实经办流程，合理设置岗位，各项业务做到了“一事两岗两审核”。

4、基金安全完整率达到100%。突出基金安全保障，筑牢基金安全底线。2022年接受了省、市两级审计，对提出的问题都进行了整改；对基金安全各环节，加大日常核查力度；加强队伍建设，时刻做好人员的廉政风险教育。

5、做好了市本级机关事业单位养老保险关系转移接续工作，2022年累计转入养老保险基金4727万元，转出养老保险基金3578万元

6、依规理顺好参保人员养老保险关系，落实全省统一部署，对基本养老保险多重缴费和重复领取待遇等疑点信息进行了认真排查，排查和整改率达到了100%，参保群众反映问题处理完成率达100%。

7、对群众的来电来访认真接待，对群众当面提出或是通过市长热线、官方网站等渠道反映的问题都能及时解决。按照中心《内部管理制度》及基金监管要求，优化完善工作流程，积极推行网上办，提升服务品质，不断提高了办事群众的满意度和获得感。

存在的问题分析及改进措施

存在的问题

存在的问题：1、机关事业单位养老保险统筹基本上执行现收现付方式，基金收不抵支现象越来越突出，基金缺口只能由地方财政全部兜底。地方财政负担重，仍然是市本级机关事业单位养老保险基金面临的主要问题。

   原因：1、机关事业单位养老保险统筹层次低，基本上都由各级财政自行负责，上级财政补助资金力度太小。2、基金支出预算完成率偏高。支出实现率为103% 。3、基金支出预算项目测算过低。

改进措施

1、建议提升机关事业单位基本养老保险统筹层次，争取中央、省级加大对我市机关事业单位基本养老保险基金的补助力度，增强养老保险基金的调剂功能。 

2、加强部门预算约束，细化预算编制，对每个支出项目的可能影响因素做出合理估计，尽可能提高基金支出预算的准确度。

其他需要说明问题

无