许博委员:
您提出的《关于优化财政补贴创业培训政策 支持在潭大学生创新创业的建议的提案》收悉,现答复如下:
一、加大政策支持,激发大学生创新创业活力
我市通过“政策+服务”双轮驱动,切实降低大学生创业成本。一是出台政策文件。出台《关于印发<湘潭市支持大学生创业工作任务清单>的通知》(潭政办发〔2025〕4号),将促进大学生创业工作进一步落实落细,并分解到各个职能部门,多措并举完善创业服务体系,为大学生创业者提供更多机遇与舞台,同时进一步加大对大学生创业的扶持力度,让湘潭成为青年创业首选之地。二是优化经办服务。依托信息化平台建设和“大数据”比对,对于大学生创业孵化基地申报、一次性创业补贴申请等,降低申报门槛、减少资料填报、简化经办流程,提高办理效率。三是加大政策宣传。常态化开展大学生创业主题宣传,利用主流媒体和新媒体渠道,多维度宣传创业政策、服务举措和创业典型等,扩大政策覆盖面,浓厚“青创”氛围。
二、强化创业培训,提升大学生创新创业能力
我市始终将创业培训作为激发大学生创新创业活力的重要抓手。一是拓宽培训群体。将毕业年度高校毕业生、大中专院校在校学生、离校2年内未就业高校毕业生等群体纳入享受创业培训补贴的人员范围,增强大学生对于创业的理解和观念的更新,提升创业的信心、能力和勇气。截至5月,全市共开展创业培训6.9万人,其中包含大中专院校学生2.58万人。二是优化课程体系。面向院校学生和青年群体,重点开展GYB和SYB培训,进一步丰富创业课程, 通过推动模块化、定制化的培训课程,激发创业意识,提升创业能力。三是延长培训链条。组建专业化导师团队,通过公开招募、单位推荐、个人自荐等方式,从市内各高校、各行办、创业培训教师、优秀创业者等社会各界人士中筛选了68名专家组建湘潭市创业创新导师团,组织开展线上或线下后续服务,通过“师徒结对”“驻点服务”等形式,为大学生提供“一对一”全程陪跑指导,破解项目落地、融资等难题,并根据创业人数和后续服务满意度给予培训机构后续服务补贴,推动创业培训课程和后续创业“陪跑”服务有效衔接。
三、打造孵化平台,助推大学生项目落地转化
我市通过政策引导、资金支持和服务优化,全力构建大学生创业孵化生态。一是建设高标准孵化载体。出台《关于开展2025年度湘潭市市级大学生创业孵化基地申报工作的通知》,建设挂牌认定一批市级大学生创业孵化基地,进一步推进大学生创新创业。截至5月,全市已收到大学生创业孵化基地申请9家,下一步将组织人员进行资料审核和实地考察。二是落实全流程政策支持。对认定的市级大学生创业孵化基地,给予最高100万元/年的补贴,用于基础设施升级和导师服务。推动基地与湖南省大学生创业投资基金联动,定期集中推送优质创业项目,对优质项目提供股权投资,形成“孵化+投资”闭环。三是深化全周期孵化服务。大学生创业孵化基地为入驻项目提供“一站式”服务,包括工商注册代办、投融资对接、专利申请等。定期组织路演、创业大赛,通过竞赛发掘一批创业项目,为大学生创业项目提供展示和交流的平台,推动优秀创业成果在我市落地转化。
四、下一步工作计划
下一步,我市将持续优化政策落实机制,力争在我市营造更具活力的创业氛围,吸引更多的青年群体来潭就业创业。一是强化机制保障。研究制定市级大学生创业孵化基地管理办法、一次性创业补贴(含大学生一次性创业补贴和创业经营场所补贴)办法等文件,将大学生一次性创业补贴最低标准提高至1万元,强化对大学生创业的支持。二是强化服务保障。常态化开展大学生创业培训,进一步丰富创业课程,构建“理论+实践”“线上+线下”的培训体系。定期举办创业沙龙、模拟路演等活动,帮助大学生积累实战经验,全面提升创业能力。集中打造一批大学生创业孵化基地,依托孵化基地集成创业服务资源,推动服务集聚共享,更好地为大学生创业“护苗”“保秧”。持续开展“百名导师走基层”等创业指导活动,对创业群体开展面对面帮扶,推动创业项目与资本、技术、人才、政策等核心要素有效衔接,与大学生创业项目建立“一对一”帮扶关系。三是开展创业活动。持续举办“耀动三湘”“中国创翼”等创业竞赛品牌活动,开辟大学生创业赛道,为大学生创业项目提供展示和交流的平台。通过竞赛发掘一批创业项目,推动优秀创业成果在湖南落地转化。
感谢您对我市创新创业工作的关心和支持。
湘潭市人力资源和社会保障局
2025年6月5日